一、公示催告程序是什么意思?

公示催告程序，是指可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示催告。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書，寫明票面金額、**人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請(qǐng)的理由、事實(shí)。人民法院決定受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知支付人停止支付，并在3日內(nèi)發(fā)出公告，催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利。沒(méi)有人申報(bào)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，作出判決，宣告票據(jù)無(wú)效。判應(yīng)當(dāng)公告，并通知支付人。自判決公告之日起，申請(qǐng)人有權(quán)向支付人請(qǐng)求支付。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，以公示的方式催告不明的利害關(guān)系人，在法定期間內(nèi)申報(bào)權(quán)利，逾期無(wú)人申報(bào)，作出宣告票據(jù)無(wú)效(除權(quán))的判決程序，屬于非訴訟程序。

二、公示催告程序有哪些特點(diǎn)?

公示催告程序是我國(guó)民事訴訟法設(shè)立的一種特殊的程序。它與一般的程序(普通程序和簡(jiǎn)易程序)相比，具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、依公示催告程序?qū)徖淼陌讣?，不是民事?quán)益之爭(zhēng)，而是法院根據(jù)喪失票據(jù)或其他事項(xiàng)人的申請(qǐng)，認(rèn)定喪失票據(jù)或其他事項(xiàng)之事實(shí)。這種案件沒(méi)有明確的被告，沒(méi)有民事權(quán)益爭(zhēng)議，是非訴訟性的。

2、公示催告程序的適用范圍，僅限于可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)或其他法律確定的事項(xiàng)。不能背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)，即使被盜、遺失或者滅失的，不適用公示催告程序。因票據(jù)的偽造、變?cè)?、更改與涂銷等原因引起的訴訟也不適用公示催告程序。

3、公示催告程序是喪失票據(jù)或者其他事項(xiàng)的人，在喪失后申請(qǐng)人民法院宣告票據(jù)或其他事項(xiàng)無(wú)效的一種制度。在沒(méi)有利害關(guān)系人申報(bào)票據(jù)權(quán)利的情況下，人民法院依法根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，作為判決，宣告票據(jù)無(wú)效，申請(qǐng)人憑藉人民法院判決行使票據(jù)上的權(quán)利，從而使申請(qǐng)人行使的權(quán)利與原喪失的票據(jù)分離，終止票據(jù)的流通和兌付。

4、公示催告程序?qū)嵭幸粚徑K審。人民法院在無(wú)利害關(guān)系人申請(qǐng)的情況下，依照申請(qǐng)人的申請(qǐng)，作出無(wú)效判決，宣告喪失的票據(jù)無(wú)效，自判決公告之日起，立即發(fā)生法律效力，利害關(guān)系人不得上訴。在人民法院指定的期間，利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利的情況下，人民法院應(yīng)裁定終結(jié)公示褪告程序，并通知申請(qǐng)人或付款人。終結(jié)公示催告程序的裁定，當(dāng)事人不得上訴。

5、公示催告程序是以解決因票據(jù)或其他事項(xiàng)喪失而引起的非訴訟案件所適用的程序。作為背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)在喪失的情況下，失票人是提***訟還是申請(qǐng)公示催告，主要取決于以下兩個(gè)條件：一是是否存在票據(jù)權(quán)利之爭(zhēng);二是是否確知利害關(guān)系人。適用公示催告程序?qū)徖淼陌讣姆申P(guān)系主體一方的申請(qǐng)人是特定的，而另一方則是不確定的。因此，雙方當(dāng)事人之間不存在票據(jù)權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議。審理案件的目的是對(duì)喪失的票據(jù)作出無(wú)效判決，宜告票據(jù)無(wú)效，或者尋找利害關(guān)系人，而使票據(jù)權(quán)利失而復(fù)得。

公示催告是一種特殊的程序，與一般的程序相比，公示催告案件不是民事權(quán)益之爭(zhēng)，是法院根據(jù)丟失票據(jù)的情況，認(rèn)定票據(jù)的事實(shí)。公示催告程序?qū)嵤┮粚徑K審制，只適用于可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)。