紀念鈔通常由央行發(fā)行，且為了能夠像郵票一樣帶有紀念價值的事物能流通使用，紀念鈔通常也和郵票一樣冠以流通的名義，在中國境內(nèi)被認可為法償貨幣使用。但為何從未見到任何流通紀念鈔在市場上流通，且未見任何商戶愿意接受流通紀念鈔為有效支付貨幣？盡管目前的宣傳方式足以讓很多人認識到紀念幣紀念鈔的存在。其實從紀念鈔的設(shè)計中就已經(jīng)看出來了，只是很多人都沒注意到。那印鈔廠的設(shè)計師們通過怎樣的設(shè)計語言傳達紀念鈔只具備收藏意義，而不具備流通意義的信息呢？首先，從2004年的1999年版1元券中，我們就已經(jīng)知道央行已經(jīng)采用了日本歐姆龍公司的歐姆龍環(huán)防偽防復印技術(shù)，而后發(fā)行的流通鈔中均有采用該技術(shù)，但在2008年發(fā)行的奧運鈔和2015年發(fā)行的航天鈔中，這項技術(shù)卻沒有應(yīng)用到紀念鈔中。這很明顯地說明了紀念鈔并不需要通過防復印技術(shù)來防偽，因為他們一定考慮到紀念鈔不具流通的實際用途，而收藏市場上有著眾多專業(yè)的收藏者和鑒別設(shè)備，假鈔根本沒法在收藏市場上立足，這就是為什么收藏市場上假鈔多為已停止流通貨幣。其次，紀念鈔上所使用的防偽技術(shù)遠比普通流通鈔要多。以奧運鈔為例，奧運鈔上率先采用了光變數(shù)字圖案和光變?nèi)㈤_窗安全線，這兩項技術(shù)直到2015年發(fā)行的土豪金百元流通鈔上才廣泛應(yīng)用，全息定位鏤空標識從來都只在紀念鈔上使用，而不像韓國、日本等發(fā)達國家再大面額貨幣上才使用，要知道奧運鈔面值才10元。而珠光圖案更是從來為使用的技術(shù)，在奧運鈔中當屬實驗性質(zhì)，而雙色接線號碼在99版人民幣中曾使用，但在2005年版流通鈔中就因成功率不高而棄用，可見奧運鈔的高防偽能力遠遠不是為了流通，而是為了在收藏中避免假貨橫行的目的。第三，盲文不再成為紀念鈔的必然設(shè)計內(nèi)容。在建國鈔、龍鈔和奧運鈔中，盲文都在紀念鈔中出現(xiàn)，但到了航天鈔，卻無法找到盲文的蹤影，這顯然說明了連錢幣設(shè)計師都認為紀念鈔雖說流通，但實際上并不具備這功能，連明眼人都不接納的紙幣，盲人又接納它有何意義？何況盲人都看不見，難道盲人也收藏？要想想航天鈔面額巨大且發(fā)行量也巨大。沒有盲文說明了紀念鈔客觀務(wù)實的態(tài)度，也肯定了紀念鈔并不能流通的客觀事實。其實，影響紀念鈔不能流通的因素還有很多。比如發(fā)行的數(shù)量有限，發(fā)行的方式與人民幣不同，因不能多次發(fā)行導致市面上的流通量較少，還有其它因素也導致了紀念鈔很難流通。