保密資質(zhì)是民企進(jìn)入軍工市場(chǎng)的必要條件,也是最基本的條件,保密資質(zhì)是國家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)企事業(yè)單位進(jìn)行保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是國家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作。軍品不同于商品,軍方采購的產(chǎn)品的種類和數(shù)量本身就是國家的秘密,一旦泄露,不僅會(huì)對(duì)企業(yè)造成影響,更重要的是對(duì)國家造成難以估量的損失,民企向軍方提供的商品,部分是可以軍民兩用的,但是如果民企向外界透漏采購的種類和數(shù)量,外界便可掌握軍方武器裝備的部分性能參數(shù),規(guī)模數(shù)量,這便是軍方擔(dān)心的緣由。保密資質(zhì)如何辦理?
(一)申請(qǐng)(意向)受理:擬申請(qǐng)認(rèn)證組織(以下簡(jiǎn)稱受指導(dǎo)方)提出申請(qǐng)時(shí)需提供組織情況簡(jiǎn)介、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)工藝流程圖(服務(wù)流程、工作流程)等資料。
(二)體系建立、保持:
1、組織受指導(dǎo)方進(jìn)行初訪并與其協(xié)商制定認(rèn)證指導(dǎo)工作計(jì)劃和時(shí)間安排表;
2、安排專家對(duì)受指導(dǎo)方進(jìn)行ISO9000族、ISO14000族、GB/T28000族等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn);
3、組織受指導(dǎo)方進(jìn)行文件編寫培訓(xùn),指導(dǎo)體系文件的編寫、審查、修改;
4、組織指導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)審員;
5、在體系運(yùn)行過程中組織指導(dǎo)內(nèi)審和管理評(píng)審,并協(xié)助整改;
6、總結(jié)。
保密資質(zhì)詳解及申請(qǐng)流程:
依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》,申請(qǐng)保密資格認(rèn)證,需要經(jīng)過的步驟主要包括:一是向國家或省級(jí)軍工保密資格認(rèn)證委提出申請(qǐng);二是提交申請(qǐng)書和有關(guān)證明材料;三是接受國家或省級(jí)軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審查;四是審查通過后取得保密資格證書。以下為工作具體開展的流程:
1、開具《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》(簡(jiǎn)稱《密級(jí)建議表》)。有權(quán)開具密級(jí)建議表的單位包括:軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
2、企事單位依據(jù)《密級(jí)建議表》確定申請(qǐng)的密級(jí),進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
3、向國家或省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門(會(huì)同同級(jí)國防科技工業(yè)管理部門)報(bào)送申請(qǐng)書和有關(guān)材料,由省(自治區(qū)、直轄市)軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行保密資格認(rèn)證的書面審查。書面審查通過后,準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會(huì)同共同審批部門組織的現(xiàn)場(chǎng)審查。
4、國家或省(自治區(qū)、直轄市)軍工保密資格認(rèn)證委根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論和有關(guān)材料,在規(guī)定日期內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并將審查批準(zhǔn)的保密資格申請(qǐng)單位有關(guān)材料報(bào)國家軍工保密資格認(rèn)證委備案。
5、國家軍工保密資格認(rèn)證委頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。
全國各省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)保密資格認(rèn)證政策存在地方性差異,建議申請(qǐng)單位因地制宜。